Terremoto in Abruzzo
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Garantire una corretta valutazione dei danni subiti dai cittadini a causa del terremoto, per offrire a tutti il risarcimento realmente dovuto e non disperdere denaro pubblico, oltre che affiancare i Comuni coinvolti dal sisma in un compito complesso e delicato. Con questo obiettivo principale e come previsto dall’Ordinanza del Consiglio dei Ministri n. 3803 del 15 agosto 2009, Cineas sta intervenendo nel processo di ricostruzione in Abruzzo. L’ordinanza del 15 agosto 2009 stabilisce che i sindaci dei comuni coinvolti nel sisma del 6 aprile 2009 siano supportati nelle attività di ricostruzione da Fintecna, ReLUIS e CINEAS. Il Consorzio esamina la congruità economica delle richieste di contributo presentate dai cittadini e se rispondono ai parametri previsti le invia al Comune per l’erogazione del contributo definitivo.
Significative le risorse che il Consorzio ha messo a disposizione della comunità: un corpo peritale composto da 200 professionisti specializzato nella valutazione dei danni da sisma grazie a corsi realizzati da CINEAS e Protezione Civile, un sistema informatizzato per la gestione delle domande di indennizzo inoltrate dai cittadini, un presidio, presso la Caserma della Guardia di Finanza di Coppito, con risorse dedicate per esaminare i casi più complessi. E' possibile contattare il presidio Cineas ai seguenti riferimenti:
tel. 0862 366 231 / 287
cell 349.8347677
fax 0862 236 6285
indirizzo e-mail: presidio@cineas.it; terremtoabruzzo@cineas.it
Elenco delle ordinanze:
Ordinanza n.3881 dell'11 giugno 2010 Pres. Cons
Si prevedono nuove misure per i comuni colpiti dal terremoto e sono introdotti alcuni chiarimenti rispetto ai contributi per la riparazione e la ricostruzione di edifici B, C, E e per le attività produttive.
L'articolo 1 rigurada gli interventi di riparazione di immobili con danni classificati B o C, adibiti a prima casa. I proprietari possono ottenere un finanziamento agevolato. L’ordinanza aumenta significativamente il tetto massimo del finanziamento che raggiunge i 200mila euro.
Per gli interventi sugli immobili classificati E, adibiti a prima casa o per l’acquisto di una nuova abitazione in sostituzione dell’abitazione principale distrutta, i proprietari possono ottenere un finanziamento agevolato. L’ordinanza dispone un aumento di 50mila euro del tetto massimo del finanziamento, portandolo a 200mila euro. I proprietari di edifici E, inagibili o distrutti dal terremoto, possono adottare la soluzione della sostituzione edilizia ovvero della ricostruzione delocalizzata. Il contributo è valutato in base al costo stimato nel progetto definitivo di riparazione e miglioramento dell’edificio, se necessario integrato anche da quello per l’adeguamento igienico-sanitario, comprovato con perizia. Il contributo non può superare il costo di produzione maggiorato del 20% per l’adeguamento alle norme di efficienza energetica e isolamento acustico.
Ordinanza n. 3870 del 21 aprile 2010 Pres. Cons
Sono prorogati fino al 31 dicembre i termini per chiedere il contributo per gli immobili inagibili e viene aumentato il contributo per le case A in zona rossa.
L'articolo 1 dispone la proroga al 31 dicembre 2010 il termine per presentare la domanda di contributo per immobili di tipo E. Viene stabilito come valutare il costo degli interventi di miglioramento sismico con un livello di sicurezza superiore all’80% dell’adeguamento sismico.
L’ordinanza stabilisce anche che il Comune può autorizzare lavori di riparazione che mutano la destinazione d’uso o l’aspetto dell’immobile inagibile, anche se il contributo è calcolato in base al ripristino della situazione originaria.
Ordinanza n. 3857 del 10 marzo 2010 Pres. Cons.
Si dispone che, in merito alla riparazione e alla ricostruzione, le integrazioni della documentazione relativa alle domande di contributo per i lavori sugli edifici classificati con esito B e C, devono essere consegnate al Comune richiedente entro 10 giorni dalla data della comunicazione delle relative osservazioni, anche se esiste la possibilità di proroghe, a determinate condizioni.
Per quanto riguarda i nuclei familiari stabilmente domiciliati in unità immobiliari classificate con esito B e C, non considerate come abitazione principale, per le quali i proprietari non hanno richiesto, pur avendone titolo, il contributo per i lavori di riparazione entro i termini prescritti o non hanno già avviato i medesimi lavori con oneri a proprio carico, la sistemazione in strutture alberghiere o assimilate terminerà entro la data del 31 agosto 2010; gli stessi nuclei potranno continuare a fruire del contributo per l’autonoma sistemazione sino alla data del 31 dicembre 2010.
Il termine per l’inizio dei lavori di riparazione viene prolungato da 7 fino a 15 giorni per le unità immobiliari classificate con esito B o C a partire dalla comunicazione del contributo definitivo. Resta confermato il termine di sei mesi o di sette mesi per la conclusione.
L’ordinanza prevede che il Commissario delegato proceda all’individuazione dei siti per lo stoccaggio provvisorio e la discarica delle macerie. Tale incarico include anche la progettazione, la realizzazione e l’autorizzazione e l’affidamento della gestione delle attività in tali siti, nonché gli impianti di selezione, di trattamento, di recupero e di smaltimento dei rifiuti.
Ordinanza n.3845 del 29 gennaio 2010 Pres. Cons.
Il testo proroga i termini fissati dall’ordinanza n. 3790 per la richiesta di contributo per la riparazione o la ricostruzione degli edifici classificati E, spostando la scadenza al 6 aprile 2010. Alcune modifiche vengono apportate anche all’ordinanza n. 3833. In base alla nuova ordinanza infatti il Sindaco del Comune dell’Aquila Massimo Cialente è nominato Vice-Commissario vicario del Commissario delegato non solo per la ricostruzione, ma anche per “tutti gli interventi di assistenza alla popolazione”.
Ordinanza n.3843 del 19 gennaio 2010 Pres. Cons.
Avvio lavori su case B o C. I lavori per riparare singole unità immobiliari di tipo B o C devono iniziare entro 7 giorni dalla comunicazione del contributo definitivo. Anche se i lavori riguardano le parti comuni di un condominio, devono iniziare entro 7 giorni dalla comunicazione del contributo definitivo, e non oltre 7 giorni dalla comunicazione di concessione del contributo di un singolo immobile, se la comunicazione è successiva a quella per le parti comuni. I lavori devono terminare entro i tempi indicati nel preventivo di spesa allegato alla domanda, e comunque non oltre 6 mesi, per case B, o 7 mesi , per case C, dall’inizio dei lavori. L’ordinanza all’art. 11 precisa che, passati 30 giorni dalla concessione del contributo provvisorio per case di tipo B o C, il Comune non deve comunicare in modo formale la concessione del contributo definitivo, perché questo è concesso in modo automatico. Questa diposizione modifica l’articolo 7, comma 1, dell’ordinanza n. 3803 del 15 agosto. L’inizio dei lavori per le parti comuni di edifici E, deve avvenire entro 30 giorni dalla concessione del contributo.
Ordinanza n.3833 del 22 dicembre 2009 Pres. Cons.
L’ordinanza stabilisce che le funzioni di Commissario delegato affidate al Capo del Dipartimento della Protezione Civile, Guido Bertolaso, nelle ore successive al terremoto vengano assunte per la gestione ordinaria dal 1 febbraio 2010 dal Presidente della Regione, Gianni Chiodi, nominato Commissario delegato per la ricostruzione. A disposizione del Commissario Chiodi, che opera con i poteri e le deroghe previste dalle ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri adottate per il superamento dell’emergenza, una struttura tecnica e la collaborazione di un Vice Commissario: il Sindaco dell’Aquila, Massimo Cialente.
Ordinanza n. 3832 del 22 dicembre 2009 Pres. Cons.
L’ordinanza proroga al 31 dicembre 2010 del contributo per l’autonoma sistemazione e al 31 gennaio 2010 del termine per le richieste di contributo per la riparazione degli edifici B e C. Agevolazioni per le imprese che operano nei “comuni del cratere”: sarà possibile per queste rimodulare i mutui fino al 50% del debito residuo e sarà possibile per i sindaci adottare fino al 30 giugno 2010 procedure semplificate per ottenere in tempi rapidi dalle piccole imprese beni e servizi per la popolazione.
Ordinanza n.3827 del 27 novembre 2009 Pres. Cons.
L’articolo 15 dell’ordinanza dispone che i lavori di riparazione degli immobili e delle parti comuni classificati B o C devono iniziare entro 7 giorni dalla comunicazione del contributo definitivo e terminare entro i tempi previsti dal preventivo di spesa allegato alla richiesta di contributo: non oltre 6 mesi per gli immobili B e 7 mesi per i C. Il provvedimento, inoltre, all’articolo 16 prevede che ai Consorzi Cineas e Reluis vengano assegnati 12.000.000 di euro per lo svolgimento delle attività nel processo di ricostruzione secondo gli ambiti di rispettiva competenza.
Ordinanza n.3820 del 12 novembre 2009 Pres. Cons.
Il provvedimento, all’articolo 7, proroga i termini di presentazione della domanda per gli edifici B e C di ulteriori 30 giorni a partire dalla data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale di questa ordinanza (che si trova nella G.U. n.269 del 18 novembre 2009). Per quanto riguarda gli interventi di rafforzamento o miglioramento sismico degli immobili sono finanziati fino ad un importo massimo per l’intero aggregato pari alla somma che spetta a ciascuno degli edifici. Nel caso di edifici con esiti diversi, tra cui ci siano edifici di tipo E, gli importi dei contributi per immobili di tipo B o C, possono essere maggiorati del 30% e quelli di esito A possono essere equiparati agli esiti B, senza maggiorazione.
Ordinanza 3817 del 16/10/2009 Pres. Cons.
Ulteriori interventi urgenti diretti a fronteggiare gli eventi sismici verificatisi nella regione Abruzzo il giorno 6 aprile 2009 e altre disposizioni di protezione civile
L’ordinanza prevede: “In considerazione della necessità di reperire in termini di somma urgenza una sistemazione provvisoria ai nuclei familiari stabilmente dimoranti alla data del 6 aprile 2009 in unità immobiliari classificate con esiti B, C, F (…) il sindaco del comune di L'Aquila è autorizzato a ricevere e ad accettare le proposte avanzate per la messa a disposizione, anche a titolo di locazione, di 500 case mobili”.
Ordinanza n.3808 15/09/2009 Pres. Cons.
Nuove misure in favore delle attività produttive e delle infrastrutture
L’ordinanza stabilisce nuove misure in favore della ripresa delle attività produttive e interventi sulle infrastrutture. In aggiunta a quanto previsto dall’ordinanza n.3789, se le disposizioni del Comune non consentono l’accesso ai luoghi per la valutazione del danno subito dall’edificio, il termine per la presentazione della domanda decorre dal giorno in cui viene effettivamente autorizzato l’accesso. (art.4). Inoltre, deve essere “asseverata” e non “giurata” la perizia che descrive e quantifica il danno subito dall’edificio per il quale si richiede l’indennizzo. La modifica si applica anche al modello di domanda in allegato.(art.4).
Ordinanza numero 3805 del 03/09/2009 Pres. Cons.
Ulteriori interventi urgenti diretti a fronteggiare gli eventi sismici verificatisi nella regione Abruzzo il giorno 6 aprile 2009 e altre disposizioni di protezione civile
Anche l’IVA è compresa tra le spese ammissibili per le riparazioni o la ricostruzione con miglioramento sismico delle abitazioni con esiti di agibilità B, C ed E.
Ord. 3803 del 15/08/09 Pres.Cons.
Modifica talune delle precedenti disposizioni.
Attribuisce ruoli di supporto ai Comuni a Cineas e a ReLuis.
Ord. 3797 del 30/07/09 Pres. Cons.
Contiene disposizioni diverse. Le principali sono:
- stanziamento di fondi a copertura delle spese effettuate per l’organizzazione del “G8” sulla scuola della G.F. e sull’aeroporto di Preturo;
- provvedimenti per il risanamento del suolo da dissesto idrogeologico conseguente al sisma;
- indennizzi agli esercizi commerciali penalizzati dal “G8”;
- provvedimenti a favore delle Soc. esercenti acquedotto e raccolta rifiuti;
- contributi economici alle famiglie;
- copertura spese di trasloco (sino ad E. 5.000,00) per favorire interventi di riparazione
e/o ricostruzione.
Ord. 3789 del 9/07/09 Pres. Cons.
Definisce i provvedimenti a favore dei titolari di attività economiche e/o produttive.
Indica i limiti dei diversi contributi e le modalità per accedervi.
Ord.3790 del 9/07/09 Pres.Cons.
Determina i contributi per la riparazione e/o ricostruzione delle unità immobiliari di esito “E”.
Vengono definite requisiti e modalità per accedere ai contributi e/o ai mutui agevolati.
Ord. 3784 del 25/06/09 Pres.Cons.
Concerne autorizzazioni di spesa per interventi di recupero del Presidio Ospedaliero e di Alberghi.
Autorizza assunzione di risorse temporanee per ruoli diversi, e remunerazione straordinaria di quelle già impegnate.
Deroga altresì alle norme vigenti che limitano la circolazione dei mezzi di trasporto, alfine di assicurare il flusso continuativo dei rifornimenti e dei materiali necessari.
Ord. N.3782 del 17/06/09 Pres.Cons.
Concerne il censimento dei danni al patrimonio culturale, a favore dell’Ag. delle Entrate e per l’organizzazione dell’evento “G8”.
Definisce altresì la copertura delle spese di trasporto della Popolazione sloggiata.
Ord. N.3778 del 6/06/09 Pres. Cons.
Disciplina l’erogazione dei contributi per il ripristino delle unità immobiliari con danni “minori”(esito A), cioè di valore non eccedente l’importo di E. 10.000,00=(IVA inclusa), oltre a E.2.500,00=(iva inclusa) per riparazioni alle parti comuni.
Nei limiti suddetti,sono ammissibili al contributo anche gli eventuali oneri per la progettazione e l’assistenza tecnica di professionisti abilitati.
Ord. N.3779 del 6/06/09 Pres. Cons.
Contiene disposizioni per il ripristino di fabbricati inagibili per danni di esito B e C.
Le disposizioni dell’ordinanza sono integrate dagli indirizzi per la sua esecuzione, emanati dalla Prot. Civ, Commissario Delegato in data 17/07/09.
Fonte: Cineas
Parole chiave: Terremoto, Abruzzo, sisma,
